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预算绩效管理

发布时间:2015-05-27 09:40:21 阅读(482) 评论(0) 分类:绩效薪酬

预算工作在整个管理过程中是非常重要的,简单地说,预算绩效管理工作就是决定绩效考核管理总体的一个预判工作。做好这方面的预算,能够为绩效考核中提供一个大致的定位、方向,这对于各种企事业单位来说是非常重要的一点。


一、预算绩效管理包括以下几个方面

1、预算绩效管理的本质仍是预算管理,是利用绩效管理理念、绩效管理方法等对现有的预算管理模式的改革和完善。

2、预算绩效管理主线是结果导向,即预算的编制、执行、监督等,要以年初确定的绩效目标为依据,始终围绕绩效目标实现(即预期结果)这一主线开展工作。

3、预算绩效管理的核心是强化支出责任,“用钱要问效,无效要问责”,不断提高财政部门和预算部门的支出责任意识。

4、预算绩效管理的特征是全过程,即绩效管理贯穿于预算编制、预算执行、预算监督之中,实现全方位、全覆盖。

5、预算绩效管理的表现形式是四个环节紧密相连,即绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施、评价结果应用的有机统一,一环扣一环,形成封闭运行的预算管理闭环。

6、开展预算绩效管理的目的是改进预算管理,控制节约成本,优化资源配置,为社会提供更多、更好的公共产品和服务,提高预算资金的使用效率。

7、预算绩效管理的定位是政府绩效管理的重要组成部分,属于政府绩效管理的范畴,在政府绩效管理的整体框架下展开。

二、预算绩效管理的特点

1、战略性

绩效预算必须以企业战略为出发点,为战略实现提供服务。因此绩效预 算必须考虑企业的生命周期,在关注

2、绩效预算管理

企业短期经营活动的同时,重视企业长期目标,使短期的预算指标及长期的企业发展战略相适应,增强各期绩效预算编制的衔接性,使绩效预算管理成为企业长期发展目标的实现推进器。

3、资源优化配置性

绩效预算管理是一种全员控制、全方位控制和全过程控制体系,在绩效预算网络下,企业全部资源都要纳入预算管理的监控中,有限的资源被重新组合分配,企业内部职能的界限已经在逐渐削弱,通过绩效预算使之能相互融合在一起,以便于更好地进行综合协调,减少资源闲置现象。

4、系统管理性

绩效预算管理本身是一个机制化的系统控制过程,具有鲜明的程序性,使用纳入绩效预算管理的资源需要立项、编制、审批、执行、监督、差异分析和考评等,绩效预算管理系统设立的目的是为了降低预算风险,是一种自我约束、自我管理的管理信息控制系统。

5、“标杆”性

绩效预算管理为企业日常经营业务、财务收支活动提供控制尺度和衡量标准,同时企业将绩效预算作为一根“标杆”,使所有预算执行主体都知道自己的行动目标和努力所能达到的结果。

三、应注重做好基础性工作

1、注重建立预算绩效组织保障体系

预算绩效管理改革涉及政府各个方面,非财政部门一家之力所能完成,浙江、江苏等地之所以能够取得改革实效,基础条件在于绩效观念的培养,自上而下推动改革。因此,财政部门作为预算绩效管理制度的设计者,首先要树立绩效观念,同时积极争取各方面支持,将此项工作在盟本级先推开,重塑预算单位的用财理念。

2、注重完善预算绩效管理制度

在制度建设层面,一是制定政府层面的预算绩效管理规章制度,逐步健全各类绩效管理规范性文件,制定完善统一的工作流程、操作规程及业务规范,提高绩效管理基础工作质量。二是进一步确立预算绩效管理是政府绩效管理重要组成部分的理念和原则,提升预算绩效管理的工作层次和政府部门职能化和常态化的约束力。

3、注重创新预算绩效管理机制

一方面,创新财政资金分配和管理机制。建立项目绩效评价“专家库”,确立以结果为导向的绩效评价原则。在资金分配方法、预算执行环节等方面,充分依托技术、政策、财政、中介等专家库力量,着力提高预算绩效管理效能。

另一方面,创新财政资金绩效管理工作机制,做到绩效管理工作本身有高绩效。财政部门要组织专门力量针对绩效管理工作进行调查研究,及时修订完善绩效管理制度和运行机制,保证绩效管理各项制度设计、工作流程科学合理。

4、注重绩效评价结果应用

探索和建立一套与部门预算相结合的评价结果应用机制,多渠道应用评价结果。一是提高评价结果在部门预算安排中的应用。对专项资金使用规范、绩效显著的项目,在下年度安排预算时优先考虑;对专项资金使用不规范、绩效差的项目,督促改进,在下年度安排预算时从紧掌握,以提高资金分配的科学性,调动各部门管好用好财政资金的积极性。二是建立评价结果反馈与整改机制。评价工作结束后,以反馈书的形式,将评价项目绩效情况、存在的问题及相关建议及时反馈给被评价单位,督促其落实整改。三是建立评价结果报送制度。对内将评价结果通报给各相关局领导和科室;对外将评价结果报送盟人大、行署和有关部门以及项目所涉及到的政府监管部门。四是建立评价结果整改情况验收制度。对社会关注度高、影响力大的评价项目整改情况进行验收,确保将存在问题整改到位。


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讲师简介

A.教育经历 2000.4---2006.4 深圳大学 工商管理 大专 2004.6---2004.11 广东省人力资源和社会保障局 人力资源管理师三级 2005.4---2010.10 深圳大学 工商管理 本科 2012.2---2012.6 广东省人力资源和社会保障局 国家高级公共营养师 B.工作经历 六、2011.4—2014.7 聚才集团:聚才实业深圳、惠州建曙机械、建曙房地产开发(产品:空气压缩机,地产开发;人数:250) 岗位:人力行政经理 向上汇报对象:总经理 直接下属:6人 工作职责:人力资源管理,企业文化管理,行政管理 主要工作业绩: 1、协助优化《5年公司战略规划》。 2、优化全套人力资源制度。 3、集体、个人计件制推行。 4、西安交大压缩机研究所“变频机项目组培训”。 5、自主定向猎聘:骏腾发原国内营销高管,日本的神钢空压机开发经理;经深圳房地产协会朋友举荐:地产的工程总监、营销总监等。
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